徐闻县电子信息产业园区

• 湛江税收普法基地启用助力招商引资法治化建设

  湛江开发区税收普法教育基地近日正式揭牌，成为当地优化营商环境和招商引资法治保障的重要举措。该基地通过创新普法形式，系统展示税收发展历程和政策法规，为党员干部、青少年及纳税人提供沉浸式学习体验，进一步强化全社会依法纳税意识，为区域经济高质量发展注入法治动能。 一、多维度呈现税收发展历程 基地以图文展板、历史实物和数字化载体相结合的方式，梳理了自1994年分税制改革以来的关键节点，重点呈现增值税转型、营改增试点等重大税制变革。展厅特别设置互动区域，通过触摸屏可查询个人所得税专项附加扣除等最新政策，帮助参观者理解税收在调节经济、改善民生中的杠杆作用。 二、创新形式解读政策红利 在简政放权专题区，三维动画演示了电子税务局操作流程，详细解析小微企业税收优惠、研发费用加计扣除等惠企政策。现场展示的留抵退税流程图解，直观呈现了政策从文件到落地的全过程，不少企业代表表示这种可视化解读降低了政策理解门槛。 三、典型案例强化法治警示 "以案说法"展区集中剖析了2018年至2023年湛江本地查处的涉税违法案件，通过微电影还原虚开增值税发票等案件侦办过程。特别设置风险预警模块，列举跨境电商、外贸综合服务等新兴业态的涉税风险点，配套播放税务机关与公安部门联合执法纪实影像。 四、沉浸体验提升普法实效 基地运用VR技术开发虚拟办税厅，参观者可模拟完成发票申领、出口退税申报等业务流程。青少年体验区通过税收主题桌游，让参与者在模拟经营中理解税收"取之于民、用之于民"的本质。数据显示，试运行期间开发的8个互动项目平均参与时长超40分钟。 五、政企协同构建长效机制 湛江开发区国税局与地税局建立联席会议制度，每季度更新展陈内容。目前已组建由20名业务骨干组成的讲解团队，针对不同群体设计差异化讲解方案。下一步将联合教育部门开发校本课程，计划年内覆盖辖区所有中学。 该基地的投用标志着湛江税收共治格局迈上新台阶。通过将普法教育融入招商引资全过程，既增强了市场主体的合规经营意识，也为打造法治化营商环境提供了示范样本。未来将持续完善"线上+线下"普法矩阵，助力经济社会高质量发展。

  2025-07-27

• 湛江市东海岛北山村慈善组织规范化启航助推招商引资

  湛江市东海岛北山村慈善团体近日正式宣告成立并完成登记注册，标志着该市首个村级慈善公益社会团体的规范化运作启航。该组织通过整合教育资源支持，吸引了招商引资活动，有效促进乡村社区发展，为振兴建设注入新活力，同时推动了公益慈善事业的合法与透明发展。 一、历史背景与发展脉络。在2007年，东海岛北山村创立了一个教育慈善基金会，作为村级公益活动的初步尝试。在过去的十多年间，这一组织通过稳定的资金运作，奖励了大量优秀学生和教师，累计支持金额达数十万元。此举不仅提升了当地教育质量，还成为凝聚乡村力量的纽带。随着中国慈善法规于2016年正式实施，村级公益团体逐步走向规范化之路。此基金会虽长期运作，但早期因缺乏正规注册而存在管理漏洞。为适应国家政策要求，提升服务效能，相关方面积极筹备转型工作。2023年，在详细评估基础上，决定将该基金会升级为正式慈善组织，确保其活动符合法制框架。本次规范化进程，体现了湛江市农村慈善事业的长足进步，同时为其他村级团体提供了可借鉴的模式。 二、注册核准与组织转型过程。2023年12月，经湛江市民政部门审核核准，原教育慈善基金会正式更名为“湛江市东海岛北山慈善会”，成为该市登记在册的首个村级慈善团体。此转型基于多方论证和实地调研，聚焦于合法合规运作要求。慈善法规明确了社会团体注册的必要性，包括财务审计、公益目标设定等内容，此次核准通过标志着村级慈善活动的重大跨越。工作团队通过细致筹备，确保了名称变更的顺利过渡，新组织的宗旨保持不变，继续致力于教育支持与社区服务。在注册过程中，吸纳了乡贤参与反馈，强调民主决策与透明度，为长期稳健发展奠定基础。此举受到外部监督机构的认可，推动了湛江市农村公益体系的完善，促进了慈善资源的有效整合。 三、宣告成立及初步响应状况。在组织成立后的短时间内，相关活动随即启动，并迅速引发积极回应。成立典礼于进行，吸引了众多村民和社会人士参与，现场活动聚焦于公益宣传和资金筹集。初步数据显示，多笔善款已陆续汇入新慈善会账户，资金规模可观且涵盖教育支持项目。乡贤群体的踊跃捐助成为亮点，体现了对村级慈善工作的信任和支持。截至当前，相关筹款活动仍在持续推进中，展现了社区对公益事业的高度热情。新慈善会的运作框架包括常规会议和项目规划，确保资金使用透明高效。这一响应不仅强化了组织的公信力，还为后续扩展项目提供了基础支撑。各方评价显示，此举是村级慈善组织现代化管理的成功典范，有助于实现乡村振兴的多元化目标。 四、社会影响与未来发展前景展望。该村级慈善会注册成立具有深远意义，将加速湛江市慈善公益事业的规范化进程。历史经验表明，村级组织的合法化能有效整合民间资源，通过招商引资形式吸引外部资金流入，推动教育、医疗等重点领域的社区项目。例如，乡村产业发展项目将获得更多匹配支持，提升居民生活品质。中国慈善政策倡导基层创新，本次案例可能激发其他村庄效仿，建立类似团体。未来，慈善会将拓展服务范围，如增设技能培训和文化活动，以应对乡村发展新挑战。同时，确保所有项目符合法规监管，避免风险并提升效能。长远来看，村级慈善的蓬勃发展为湛江市乡村振兴战略提供了坚实支撑，彰显公益力量在基层治理中的核心作用。各方将共同努力，确保这一模式可持续推进，造福广大乡村居民。

  2025-07-27

• 【湛江招商】湛江以专利扩面推动科技创新与产业升级

  湛江市通过强化专利工作与招商引资联动，推动高新技术产业培育取得新突破。近日召开的专题座谈会提出以"扩面增量"为核心策略，挖掘创新潜力，提升企业知识产权管理能力，为区域经济高质量发展注入科技动能。 一、专利工作成为创新驱动重要抓手 近年来，湛江市将知识产权作为科技创新核心指标，建立多部门协同机制。科技管理部门联合驻湛科研院所、高校及重点企业，形成专利创造、运用、保护的全链条服务体系。统计显示，当地发明专利申请量呈现稳定增长态势，其中技术创新型企业的贡献率显著提升。 二、"扩面增量"策略激发创新活力 在实施《高新技术产业培育计划》过程中，湛江市提出扩大专利申请覆盖面的具体措施：一方面引导传统产业通过技术改造申请专利，另一方面支持新兴产业建立专利储备。通过专题培训、上门指导等服务，帮助市场主体提升专利布局能力，实现从单一产品专利向技术集群专利的转变。 三、贯标工作强化企业创新基础 湛江市重点推进企业知识产权管理标准化建设，组织专业力量对申报单位进行系统辅导。通过建立规范化管理体系，企业专利创造效率平均提升，专利转化应用率明显改善。部分企业已形成核心技术专利池，为参与行业标准制定奠定基础。 四、服务体系构建创新生态圈 科技管理部门打造"宣传-培训-服务"三位一体工作模式，定期开展知识产权进园区活动。建立重点企业联系制度，针对生物医药、海洋装备等特色产业提供定制化服务。同时加强与金融机构合作，探索专利质押融资等新型服务模式，缓解科技型中小企业资金压力。 湛江市将持续优化专利激励政策，完善科技成果转化机制，重点培育一批具有自主知识产权的创新型企业，为打造区域性科技创新高地提供支撑。

  2025-07-27

• 湛江外贸回稳向好 招商引资成效显现

  湛江市外贸进出口呈现逐步回稳态势，单月进出口总值实现正增长。湛江海关通过“春风暖企”行动和稳增长措施，支持企业复工复产，推动招商引资和产业链发展。数据显示，湛江市上半年进出口降幅收窄，6月进出口总值同比增长5.2%，其中进口表现尤为亮眼。 一、湛江市外贸总体回稳 湛江市上半年进出口总值179.6亿元，同比下降4.5%，但降幅较前5个月收窄2.1个百分点。出口73.2亿元，下降24.1%；进口106.4亿元，增长16.1%。6月单月进出口总值35.8亿元，增长5.2%，其中进口21.3亿元，大幅增长45.3%。 二、政策支持助力企业复工复产 湛江海关出台“春风暖企”行动方案和促进外贸稳增长21项措施，通过“一企一策”精准服务，完善沟通协作机制，支持口岸扩大开放，提升通关便利化，落实减税降费政策，创新监管模式，保障全产业链发展。这些举措有效推动了当地外贸止跌回稳。 三、贸易方式与企业主体表现分化 从贸易方式看，一般贸易降幅收窄，保税物流进出口大幅增长。从企业主体看，民营企业进出口降幅收窄，国有企业进出口继续保持逆势增长。主要贸易伙伴中，对澳大利亚等新兴市场进出口延续增长态势。 四、进口增长凸显经济韧性 6月进口增长45.3%，反映出湛江市在原材料、能源等领域的进口需求旺盛，同时也体现了当地产业升级和重大项目建设的带动作用。湛江海关通过优化监管和服务，为进口贸易提供了有力支持。 五、展望未来稳中向好 随着湛江市继续推进招商引资和重大项目建设，外贸结构有望进一步优化。湛江海关将持续落实稳增长措施，助力企业拓展国际市场，推动外贸高质量发展。

  2025-07-27

• 【湛江招商】东海岛国地税融合服务助推营商环境优化

  湛江东海岛国地税部门通过深化合作机制，以资源共享、征管互助、服务联动为核心，打造高效便捷的办税体系，为区域招商引资注入新动能。通过整合基层服务资源、强化数据互通、优化政策辅导等举措，有效降低企业办税成本，提升纳税人满意度，形成多方共赢的税收治理新格局。 一、基层服务资源整合实现办税效率跃升 自2017年起，湛江东海岛国地税部门推进联合办税服务厅标准化建设，将区局资源下沉至各税务分局，全面推行“一窗通办”模式。纳税人可通过统一叫号系统，在任一窗口办理两家税务业务，平均办税时间缩短近四成。服务厅采用“内部流转、并联审批”机制，避免重复提交材料，全年累计减少纸质资料报送超万份。 二、跨部门数据共享推动征管模式转型 税务部门联合建立涉税信息交换平台，定期采集工商登记、财政补贴、建设工程等第三方数据，构建动态税源数据库。2018年上线发票信息比对系统后，每月自动交换纳税人开票数据，识别异常交易线索百余条。通过“信息管税”替代传统人工核查，风险应对准确率提升显著，为建筑、商贸等重点行业提供精准监管服务。 三、联动服务机制破解企业政策盲区 组建联合税收宣传团队，开展“政策直达”专项行动。2020年以来，税务人员深入石化、钢铁等园区企业，通过“问需求+解难题”座谈形式，现场解答研发费用加计扣除、留抵退税等政策疑问。定制化培训覆盖中小企业主、财务人员等群体，编发电子版政策指引手册，确保税费优惠应享尽享。 四、协同共治优化税收营商环境 建立常态化部门协作机制，与市场监管、自然资源等部门共享企业信用评价结果。2022年推出“纳税信用绿卡”，优质企业可享受出口退税加速、发票增量即时办理等15项便利措施。通过联合走访重点招商引资项目，前置税务合规指导，助力重大项目落地投产周期平均缩短约20个工作日。 湛江东海岛通过国地税深度合作，形成“服务一体、征管协同、数据赋能”的现代化税收管理体系，相关经验已在省内多个工业园区推广。未来将持续拓展“非接触式”办税场景，进一步压缩审批环节，为市场主体提供更优质的税收服务体验。

  2025-07-27

• 【投资遂溪县】2018年遂溪县政府工作报告

  政府工作报告 2018年1月21日在遂溪县第十六届人民代表大会第四次会议上 县长陈政 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席同志提出意见。 2017年工作回顾 2017年是我县实施“十三五”规划承前启后的重要一年。一年来，在县委正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十八大、十八届历次全会精神，认真学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于广东工作重要批示和省委十二届二次全会精神，认真落实市委十一届三次全会和县委十三届二次全会部署要求，积极推进供给侧结构性改革，全力保障和改善民生，较好完成县十六届人大二次会议确定的目标任务。 全县经济运行稳中有进。预计实现生产总值303亿元，增长7%。规上工业总产值151亿元、增加值43亿元，分别增长8.5%、8%。固定资产投资198亿元，增长13.5%。社会消费品零售总额113亿元，增长9.2%。一般公共预算收入6.93亿元，增长4.9%。外贸出口总额17.8亿元，增长9.2%。实际利用外资1399万美元。农村居民人均可支配收入14801元，增长9%。 一年来，我们主要做了以下工作。 （一）着力提产能增效益，产业经济发展逐步壮大 工业经济持续增效。规上工业企业119家，新增8家。工业用电量6.93亿千瓦时，增长4.86%。重点工业项目进展顺利，洋青正大肉类加工厂等项目建成投产，鱼峰建材粉磨站生产线迁建等项目加紧推进。引进工业项目21个，总投资约53.26亿元，投产后年产值44.5亿元。产业园区持续增效，完成规上工业总产值39.7亿元、增加值11.8亿元，分别增长7.1%、5.1%；入园企业64家，建成投产43家。创新驱动成效初显，新增国家高新技术企业10家、省级两化融合贯标试点企业2家、省市科技创新项目26项、市级高新技术产品22个。单位GDP能耗目标考核连续三年稳居全市第一。 现代农业稳步发展。预计完成农林牧渔业增加值116亿元，增长4.5%。新增市级以上农业龙头企业6家，新发展农民专业合作社48家。完成农村土地确权实测面积131.28万亩，土地流转面积31.7万亩。农作物良种覆盖率96%以上，水稻综合机械化水平73.6%。金龟岭休闲农庄被评为市四星级农家乐，洋青火龙果基地入选雷州半岛现代农业示范核心区。成功申报国家级海洋牧场示范区1个、省级重点养殖场3个。稳步推进北部湾遂溪避风港、草潭省二级渔港等工程，新建造大型钢质渔船12艘、玻璃钢渔船284艘。 现代服务业升级发展。商贸流通形势向好，批发、零售、住宿、餐饮等行业保持较快增长，新增限上商贸企业5家。孔子文化城全面落成，御唐府“螺岗小镇”开业迎客，北坡魚龍湖生态休闲度假村开工建设。遂溪农村淘宝月均快递业务量突破1.5万，中国火龙果产业电子商务交易平台上线运营，北部湾跨境电商公共服务平台实现海淘商品直接通关。商品房交易超过32万平方米，成交额突破14亿元。 （二）着力抓统筹谋规划，城乡协调发展有序推进 城市扩容提质不断深化。实施新一轮县城总体规划修编，基本完成滨河新区规划。“两河三岸”扩容提质项目征收土地512亩，遂溪大道建设稳步推进。碧桂园、天润御园等一批地产项目开工建设。遂城新中心市场建成运营。完成城区“三旧”改造162亩。完成中山路、人民路等市政道路维修工程，城区园林绿化美化效果明显。北坡、城月、杨柑等中心镇镇区建设如期推进。 交通设施建设逐步完善。投资1.82亿元改造各级公路227公里，其中投资4074万元续建县道22.85公里，县城到镇全部通二级以上公路；投资7606.5万元改造乡道58.3公里；投资5200万元建设新农村公路路面硬化130公里；投资1100万元建成海防路15.7公里。启动国道207线遂溪穿城段改线工程前期工作，合湛高铁、湛江大道、玉湛高速等项目征拆工作顺利。完成杨柑、江洪等客运站修缮工程，建新、乌塘、下六等客运站配套工程前期工作加紧推进。 城乡生态环境进一步优化。全面推进“河长制”，加大雷州青年运河保护力度，饮用水源水质100%达标。重点整治城乡污水，累计投资4400万元建成县城污水管网5.6公里，镇村生活污水处理及配套管网工程正在开展项目设计。投入1000多万元关闭搬迁禁养区内畜牧养殖场。畜牧业资源循环利用处理中心主体工程完成前期工作。湛江综合利用多循环环保项目正式开工。创卫创文工作成果显著，新建县级镇级森林公园3个，绿化美化乡村27条；建成垃圾压缩中转站18个、农村垃圾收集点3956个；创建国家级文明村1条、省级文明村1条、市级生态文明镇3个、市级生态文明村220条，遂溪县城被评为“湛江市生态文明县城”。 （三）着力强保障惠民生，社会事业取得全面进步 民生保障持续增强。财政社会民生投入36.28亿元，增长11.08%，占一般公共预算支出86.95%。城镇新增就业、农村劳动力转移就业、下岗失业人员实现再就业共15879人。城居医保、城居养老保险分别参保87.09万人、38.65万人。县残疾人康复中心、全民助残健身工程新塘示范点等保障设施投入使用。实施扶贫项目354个，7941名贫困群众实现如期脱贫，解决8.51万人饮水安全问题。 社会事业全面发展。教育事业有新成效，13个镇顺利通过“教育强镇”复评；城乡义务教育一体化改革和县城教育资源整合扎实推进，建成15个镇（片）中心小学学生宿舍、饭堂，基本完成县城14所中小学扩建工程，增加学位5000个；民办教育再添新力，成功引进广外附设湛江外国语学校。卫计工作不断发展，县人民医院、中医院、妇幼保健院整体搬迁项目稳步推进，城月镇中心卫生院升级建设项目如期动工，华溪医院等3间民营医疗机构投入运营，全县15间卫生院达到标准化建设要求，全面两孩政策进一步有效实施。文体事业全面提升，送文化下农村、进社区、入校园等活动惠及群众40多万人，遂溪龙湾醒狮亮相丝绸之路国际电影节及央视“魅力中国城”等节目，北坡游鱼习俗被列入第七批省级非遗目录，成功承办第一届北部湾城市运动会篮球赛和广东省龙狮锦标赛暨全国南狮邀请赛。县工商联被评为全国“五好”县级工商联。质量工作、食品安全考核均被市评为A级。全面完成自然村落历史人文普查、第三次全国农业普查等工作。保密、人防、粮食、对台、烟草、盐务、气象、地震、文联、科普、老龄、老区、预备役、工青妇、外事侨务、民族宗教等工作取得新成绩。 社会治理取得实效。深入开展“平安遂溪”“平川2017”“飓风2017”等专项行动，有效打击涉黑恶涉毒、涉盗抢涉枪等违法犯罪行为，连续13年没有出现群体性走私和暴力抗拒缉私案件，人民群众安全感、对公安工作满意度均居全市首位。加强信访维稳工作，妥善处置江洪光伏发电项目阻工事件，有序完成遂城中心市场搬迁，打赢十九大维稳安保攻坚战。加强安全生产监管，全年没有发生较大以上生产安全和食品药品安全责任事故。推进法治宣传，举办各类普法主题教育活动300多场次，全民法治意识得到增强，创建市级民主法治村（社区）88个。“双拥”“两建”、人民武装等工作水平进一步提高。 （四）着力促改革提效能，政府自身建设不断加强 重点领域深化改革。推进医疗卫生改革，3间县级公立医院全面取消药品加成和挂号费；实施县级医院扶持镇卫生院制度，有效缓解基层群众看病就医难等问题。推进公车制度改革，节支率约7.34%。认真落实“营改增”和小微企业税收优惠政策，进一步减轻企业负担。加快国有企业改革，出清“僵尸企业”30家。全面落实金融工作改革部署，启动县农信社改制组建农村商业银行工作。 行政效能不断提升。“放管服”改革持续深化。推进行政审批制度改革，累计调整审批事项403项。推进商事制度改革，实行“多证合一”登记和推广“互联网+商事登记”服务模式，发放“多证合 一、一照一码”营业执照3493份、电子营业执照107份。优化政务服务环境，推行“一门式一网式”政务服务模式，行政审批、公共服务事项网上全流程办结业务6037项，办结率97.1%；开发启用县基层公共服务综合平台，建成镇级实体大厅15个、村（社区）基层公共服务站347个，县镇村三级政务服务体系初步形成。 政府建设效果明显。出台《贯彻落实广东省法治政府建设实施纲要实施意见》，落实各项配套制度，政府法治体系进一步完善。深入开展“机关作风建设强化年”活动，大力整治政府系统“不作为、慢作为、乱作为”等问题，政风建设持续好转。全面落实政府系统党风廉政建设“两个责任”，查处“为官不为”18起，处分18人。自觉接受人大和政协监督，认真办理人大代表议案建议、政协委员提案共101件，办复率100%。加强同工商联、人民团体、民主党派和无党派人士的联系，虚心听取各界人士的意见建议。

  2025-07-27

• 【霞山区招商】湛江霞山高级润滑油项目竣工助力产业升级新动能

  招商引资成果显著，湛江市霞山区迎来工业发展新里程碑。2024年，鸿达10万吨/年高级润滑油调和项目一期正式竣工，标志着区域石化产业链深化升级。该项目作为重要招商引资案例，将有效提升霞山区高端制造业集群竞争力，推动经济高质量发展。竣工仪式上，相关领导出席见证，凸显其战略意义和区域影响力。这一举措为湛江市临港工业注入活力，加速产业融合与创新驱动。 一、项目概况与技术特色 该项目位于湛江市霞山区临港工业园，总占地面积65亩，采用分期建设模式。2024年竣工的一期工程，重点打造高级润滑油调和生产线，融入现代化智能工艺，确保产品质量符合国际标准。调和技术基于环保高效原则，通过优化配方和自动化控制，减少能源消耗与排放，顺应绿色石化发展趋势。项目分期布局体现了战略前瞻性，一期投产后可快速释放产能，为区域供应链提供支撑，二期建设将同步启动，以构建完整产业生态链。这一设计不仅强化本地石化基础，还响应国家制造强国战略，推动高端化工产品国产化。 二、经济与社会效益 项目实施投产后，预期带来多重经济效益，包括促进地方财政收入增长和就业机会创造。一期工程通过技术创新，可带动产业链上下游协同发展，例如联动物流、研发等领域，形成集群效应。弱化数据描述下，项目预计新增可观产值和税收贡献，助力湛江市税收结构优化。同时，二期扩容规划将进一步放大效益规模，整体提升产业附加值，为区域可持续增长提供引擎。社会层面，项目新增多个岗位，聚焦技能人才培养，结合霞山区产业政策，打造产城融合典范。此外，该项目强化风险管控体系，确保生产安全与社区和谐，体现企业社会责任担当。 三、区域发展背景与规划 从2017年起，湛江市霞山区系统推进“三大抓手”和五大产业发展计划，临港工业园作为核心载体，聚焦石化、资源深加工与现代物流三大主导产业。政策协同下，园区扩能增效取得显著成果，工业经济持续攀升，2024年项目竣工恰逢其势。霞山区通过招商引资精准布局，引进高端项目如鸿达润滑油，补齐石化精细化工短板，强化产业链韧性。区域规划强调创新驱动与绿色转型，引导企业采用循环经济模式，减少环境影响。未来，霞山区将继续深化产业升级路径，依托港口优势拓展国际市场，构建粤港澳大湾区节点高地。 四、产业联动与未来展望 项目竣工为湛江市石化行业注入新活力，未来将加速产业链整合，例如与汽车制造、机械工业形成协同。二期建设计划已列入年度工作重点，预计投产后整体效益可期，推动技术创新与国际接轨。长远看，该项目示范作用将吸引更多投资，培育产业生态圈，支持霞山区打造高端化工产业集群。湛江市以此为契机，深化改革开放，提升产业链现代化水平，为全国工业高质量发展树立标杆。

  2025-07-27

• 【投资雷州市】2018年雷州市政府工作报告

  政 ──2018年1月11日在雷州市第十六届人民代表大会第三次会议上 雷州市市长亚雄 各位代表： 我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府按照上级工作要求，全面落实市委决策部署，紧紧依靠全市人民，坚持稳中求进工作总基调，全力落实“三大抓手”实施方案和“五大产业发展计划”，积极推进供给侧结构性改革，加快创新驱动发展，切实改善社会民生，经济保持平稳发展态势，顺利完成了市第十六届人民代表大会第二次会议确定的目标任务。 2017年，初步预计，全市完成生产总值298.57亿元，比增4.5%。规上工业增加值12.92亿元，比增1.0%。固定资产投资85.7亿元，比增13.0%。完成社会消费品零售总额152.51亿元，比增6.0%；外贸进出口总额7.4亿元，比增35.0%。地方一般公共财政预算收入4.49亿元，同比下降8.4%。城乡居民人均可支配收入14351元，比增7.5%。 一年来，主要取得以下工作成效： 农业经济稳中有进 预计全年完成农林牧渔业总产值185.31亿元，比增4.4%。其中，农业种植业总产值127.32亿元，比增4.4%；林业总产值6.02亿元，比增6.1%；畜牧业总产值16.01亿元，比增1.0%；渔业总产值30.66亿元，比增4.0%。雷州东西洋现代粮食产业示范区建设任务基本完成，优质水稻产业化生产基地、有机稻培育基地建设如期推进，广垦精米加工项目设备安装完成。国家粮食储备库项目累计完成投资1.12亿元，完成投资总额的90%，仓库建设基本完工。全市土地流转面积68万亩,农民专业合作社增加145家，农业品牌存量29个。芒果、青枣、荔枝等热带南亚热带水果项目实施取得明显成效。互联网云平台“农技宝”建成应用，农产品“互联网+”销售网点实现镇区全覆盖。高标准基本农田建设项目稳步实施，完成15.35万亩建设任务。水利建设项目进展顺利，省级水利建设示范县项目124宗完成108宗，8宗海堤加固达标工程进入扫尾阶段，7宗抗旱应急水源配套工程进行验收。农村土地确权登记颁证工作有序推进，完成颁证率81.02%。筹集资金6995.7万元，完成一事一议财政奖补项目131个。乌石国家级中心渔港全面建成，企水渔港升级改造项目获省批复。投入资金3亿多元，建成1000吨级以上钢质渔船15艘，更新改造渔船114艘。 工业发展持续发力 预计完成第二产业增加值32.59亿元，其中规上工业增加值12.92亿元。雷州市临港工业园基础设施及配套设施加快建设，雷南现代农业产业集聚区达成征地协议，雷州产研集聚区谋划建设加紧推进。重点项目累计完成投资31.15亿元，其中省、湛江市重点建设项目完成投资14.46亿元。大唐国际雷州电厂项目累计投入48亿元，主体工程建设步伐加快。乌石17-2油田群开发项目环评报告待国家海洋局批复，首期项目用地达成回收协议。粤电红心楼风电、中航调风风电、亚玛顿马留盐场光伏发电、晶科光伏发电4个项目成功并网，湛江守仁生物质燃料等项目建成投产。流沙尊鼎珍珠孵化养殖加工一体化基地、广东画景碱泉水扩建、中航龙门风电、华润南兴风电等项目顺利推进。积极招商引资，湛江集中签约项目6个，投资总额28.12亿元，投产4个。雷州翠宏木业有限公司获得高新技术企业认定。 第三产业快速发展 预计完成第三产业增加值149.76亿元，比增4.9%。旅游业取得新突破，全年累计接待游客403.9万人次，比增15.2%，实现旅游总收入45.09亿元，比增25.3%；旅游项目完成投资1.1亿元，茂德公文化旅游度假区创建国家4A级景区通过省级专家评审，纪家盘龙滩滨海休闲度假区开发项目签订投资开发意向书。房地产业释放新活力，新建商品房交易面积23.7万平方米，交易金额9.88亿元；商品房去库存成效明显，库存减少9.56万平方米；碧桂园二期、金樟水岸等4个大型房地产项目启动建设。电子商务持续旺盛，新增电子商务企业63家。城乡物流体系加快拓展，新增快递物流配送网点55家，签订华南农产品物流项目意向书，项目投资38亿元。全年供电总量11.63亿千瓦时，比增6.3%。 财政金融稳健运行 有效应对结构性政策减税、“营改增”全面实施等因素，基本实现“保工资、保运转、保民生”目标，公共财政支出总额69.92亿元，比增5.1%。税收征管成效显著，实现本级税收收入2.96亿元，比增20.58%，占公共财政收入66.01%，占比提高。实现非税收入1.53亿元，占公共财政收入33.99%，由于非税收入比例压缩，造成地方一般公共财政预算收入同比下降8.4%。争取新增债券转贷资金4.30亿元，财政资金供需矛盾逐步缓解。积极盘活财政存量资金3.27亿元，项目建设如期推进。金融机构全年存款余额275亿元，比增9.13%；贷款余额126亿元，比增6.78%。普惠金融“村村通”试点工作基本完成，发放渔业贷款7250万元，发放妇女创业小额担保贷款1000万元，发放“政银保”合作农业贷款600万元。雷州市农村信用合作联社改制工作走在全省前列，雷州农商银行通过筹建验收。保险机构发展至22家，完成涉农保险费收入5300万元。 城乡建设统筹推进 交通基础设施建设取得新进展。累计投资2.49亿元，改建国道1.5公里、省道14.2公里、县道47公里、乡道53公里，建成农村公路133公里。东雷高速雷州段及其连接线征地任务基本完成,国道207线穿城段、省道290线龙门至乌石段、省道546线井尾至调会等改线工程启动前期工作，省道375线客路至河头段改造主体工程完成。城区畅通工程加快推进，全茂大道南段、清端大道改造工程、雷南大道和关部前街“白改黑”工程完成。经营城市取得新成效。城市排水防涝、海绵城市专项规划编制完成，雷州城市控制性详细规划修编工作正在推进。实施市镇村共融共享共建征地新模式，龙游湖新区、雷阳湖新区、华南热带农产品商贸城、官茂商业集聚区征地工作加快推进。全年土地储备616亩，土地出让202亩，收入3.72亿元。强化“两违”整治，查处违法建筑42宗，拆除15宗。深入开展创建广东省卫生城市，城市整洁度得到提高。认真落实中央环保督察反馈整改事项，全面拆除饮用水源保护区的违法养殖设施。成功创建湛江市生态文明镇5个、生态文明村231个。乌石、英利、客路、龙门等9个镇区总体规划和73个省定贫困村408个自然村规划编制完成。建设城区排污管网4公里。村镇污水处理设施建设扎实推进，16个镇级污水处理厂和2256个自然村生活污水处理站招投标工作进入资格预审阶段。城乡生活垃圾设施建设步伐加快，“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理体系基本形成。城乡通信网络基础不断夯实，建成4G基站1017个，实现主城区、镇区、重点乡村全面覆盖4G无线网和光纤有线网。220千伏龙门站建设步伐加快，110千伏雷东线等4个主网线路建成投运。 民生事业明显进步 优先增加民生投入，全年财政用于民生支出59.34亿元，占一般公共预算支出的84.86%。加大社会救助兜底力度，发放各类社会救助资金5.06亿元。不断扩大社会保险覆盖面，累计征缴社会保险费17.89亿元，比增16%。城乡医疗保险、养老保险等政策待遇全面落实，累计发放资金17.40亿元，比增9%。城镇新增就业人数7899人，城镇下岗失业人员实现再就业3563人，城镇登记失业率控制在2.28%。累计筹集扶贫资金11.01亿元，实施扶贫项目55537个，全年帮扶脱贫28135人，圆满完成2017年年度脱贫任务。改造农村危房2970户，竣工率100%；动工建设保障性住房160套。市烈士纪念馆完成主体工程，雷州慈祥（福利）安养院动工建设，市殡仪馆迁建一期工程完成招标。创建广东省推进教育现代化先进市工作顺利推进，1228个项目全面启动。优化学校布局，撤并15所高中阶段学校为10所，扩建城镇学校5所。市特殊教育学校新校区建设加快，完成土建工程的80%。建立城乡义务教育学校生源动态监测机制，消除大班额254个。高考成绩进步明显，本科上线3690人，比去年增加459人，其中一本上线比去年增加115人，本科和一本增幅在湛江各县（市）中均名列前茅。市人民医院感染科综合大楼动工建设，市中医医院奋勇院区住院综合楼完成土建工程。基层卫生院标准化建设任务全面完成，业务用房全部达到省规定标准。附城、乌石中心卫生院升级项目进入主体工程建设阶段，市人民医院迁建项目、市妇幼保健院升级项目启动前期工作。北和卫生院被评为“全国百佳卫生院”。积极实施古建筑修缮工程，修缮完成3个省级文物保护单位。擎雷书院建设前期工作基本完成，市文化馆、图书馆总分馆试点及农村综合文化服务中心项目建设任务全面完成。市档案馆扩建项目完成土建工程。体育工作扎实推进，完成市体育馆基础工程；群众性体育活动蓬勃发展，参加湛江市篮球联赛、湛江市运会成年组足球比赛均勇夺冠军。

  2025-07-27

• 【湛江招商】清溪制造业强镇与湾区生态新城发展蓝图

  在招商引资战略驱动下，清溪镇正大力推进“国际先进制造业强镇，大湾区宜居生态新城”的建设目标。此举基于该镇近年产业升级和城市品质提升的坚实基础，聚焦科技生态项目和深度融入粤港澳大湾区发展布局，确保可持续发展与社会和谐。2019年，清溪通过创新机制强化招商合作，吸引全球优质企业入驻，为打造区域性高地注入强劲动能。 一、区域发展战略框架清晰 清溪镇牢牢把握高质量发展要求，在体制机制创新方面取得突破性进展。2019年，该镇推出“一三六”工作措施体系：聚力培育一大“引爆点”，即大湾区·深投控清溪科技生态城项目，作为产业升级的核心引擎；深入实施三大“新模式”，包括“四三二”统筹发展模式、“2+1”区域单元城市更新试点工程和“一轴一带五片区”旅游规划，优化空间布局；大力打造六大“升级版”，覆盖统筹协调发展、实体经济发展、创新转型发展、全面开放格局、美丽清溪工程及社会和谐善治，构建全面升级路径。这些措施衔接粤港澳大湾区国家战略，为本地制造业与生态城市融合提供系统支撑。 二、产业转型升级引领制造业高地 清溪镇以科技创新为核心，着力建设国际先进制造业强镇。回顾2017年，该镇取得显著经济成效，工业与外贸增长态势巩固了其在东莞市前列地位。基于此，2019年规划聚焦实体经济发展升级版，通过招商引资深化产业链整合，引导企业参与智能制造示范项目。科技生态城项目作为引爆点，融合深圳资本优势，推动研发转化与高端制造集群发展。同时，创新转型发展升级版强调绿色技术和自动化应用，确保制造业价值链提升，并拓展开放格局升级版，强化国际对接机制，为清溪在大湾区中打造核心竞争力奠定基础。 三、生态宜居城市品质全面跃升 在城市品质提升方面，清溪镇致力于建设大湾区宜居生态新城。2019年，美丽清溪工程升级版统筹生态文明建设与社会和谐善治，通过“一轴一带五片区”旅游规划优化环境资源利用，推动全域生态保育与休闲网络融合。区域单元城市更新试点工作有序推进，实现旧工业区绿色改造和生活配套升级。该措施模糊具体日期启动试点项目，并强化社区治理，提升市民获得感和安全保障。旅游规划依托自然山水资源开发，结合文旅产业招商引资，为打造低碳可持续新城提供典范路径，响应大湾区宜居建设目标。 四、协同发展成果惠及全域 清溪镇在统筹协调发展升级版推动下，实现社会和谐与开放合作共赢。过去成效积累已形成模式推广价值，例如2017年获奖成果证明了本地领导班子统筹执行能力。2019年措施深化“四三二”统筹发展模式，打破城乡二元分割，优化公共资源配置；全面开放格局升级版拓展对外交流机制，依托深港科技创新走廊建设，吸引外部资本通过招商引资参与本地项目。此外，社会和谐善治升级版完善民生服务网络，确保发展红利全民共享。展望未来，清溪镇将持续立足大湾区战略定位，以制造业与生态协调并进为导向，为区域现代化建设贡献核心力量。

  2025-07-27

• 【湛江招商】湛江市深化口岸合作助推外贸高质量发展

  湛江市近期通过强化政企联动与口岸协作，持续优化营商环境，以招商引资为引擎推动外贸产业提质增效。当地政府高层带队调研主要口岸单位，围绕打造环北部湾物流枢纽目标展开深度交流，为区域开放型经济注入新动能。 一、政企协同优化口岸服务效能 湛江市相关领导于近日率工作组赴湛江海关、海事局等驻湛口岸单位开展专题调研，重点了解通关便利化改革进展。据公开信息显示，2023年湛江口岸进出口整体通关时间较往年压缩超20%，通过推行"提前申报""两步申报"等模式，大宗商品通关效率显著提升。座谈会上，各方就智慧口岸建设、跨境贸易单证电子化等创新举措达成共识。 二、基础设施升级支撑贸易扩容 作为粤西地区唯一亿吨大港，湛江港2023年完成40万吨级航道改扩建工程，年货物吞吐量突破1.6亿吨。口岸查验单位联合实施船舶"即到即检"机制，使铁矿石、原油等战略物资周转效率提高35%。当前正在推进的东海岛港区疏港铁路项目，将实现水铁联运无缝衔接，进一步强化对东盟贸易的辐射能力。 三、制度创新破解企业发展瓶颈 针对调研中反映的跨境结算、AEO认证等共性问题，湛江市已建立跨部门联席解决机制。2024年实施的"关地企"三方协作计划，重点帮扶50家重点外贸企业完善合规体系。检验检疫部门推出的"湛品出海"专项行动，助力水产、小家电等特色产品新增出口品类12项。 四、区域协作共建物流枢纽 依托西部陆海新通道战略定位，湛江市正联合北部湾城市群构建"口岸联盟"。近期与海南自贸港签订的通关协作备忘录，已实现鲜活农产品快速通关"绿色通道"常态化运行。规划中的粤西保税物流中心将集成跨境电商、国际中转等复合功能，预计2025年带动外贸增量超200亿元。 此次专项调研标志着湛江市口岸经济进入提质升级新阶段。通过深化"放管服"改革与数字化赋能，当地正加速形成"口岸带动、产业联动、区域互动"的开放型经济新格局，为粤港澳大湾区与东盟经贸合作搭建重要支点。

  2025-07-27

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